基层治理是国家治理的基石，而发展壮大村级集体经济，则是夯实基层基础、推进乡村振兴的关键抓手。山西省晋城市陵川县立足本地资源禀赋，将特色产业发展与乡村治理创新深度融合，以花卉种植为突破口，探索出了一条持续壮大提质村级集体经济的有效路径，为乡村全面振兴注入了强劲动能。
一、因地制宜，选准特色发展赛道
陵川县部分区域海拔适中、光照充足、气候温凉，具备发展特色花卉种植的自然条件。县委、县政府经过深入调研和科学论证，将花卉产业确定为推动乡村产业振兴、壮大村级集体经济的重要方向。通过政策引导、资金扶持和技术服务，鼓励和支持有条件的村庄，特别是集体经济薄弱村，利用闲置土地、设施大棚等资源，规模化发展百合、玫瑰、康乃馨等市场前景好的花卉品种。这一决策并非盲目跟风，而是基于对本地优势的清醒认识和对市场需求的精准把握，确保了产业发展的可持续性。
二、创新模式，激发集体经济活力
为避免“散、小、弱”和同质化竞争，陵川县在推动花卉种植过程中，着力创新组织模式和利益联结机制。
- “党支部+合作社+农户”模式：强化村党支部的领导核心作用，由党支部领办成立花卉种植专业合作社，整合村内资源，统一规划、统一种植、统一技术、统一销售。村民可以通过土地流转获租金、入园务工挣薪金、入股合作社分股金，有效将农民组织起来，把资源整合起来，形成了发展合力。
- 联村发展，规模经营：针对单个村资源有限的问题，鼓励地理位置相邻、产业基础相近的村庄打破行政区划界限，组建产业联盟或联合体，共同建设花卉产业园区，实现基础设施共享、技术标准统一、市场渠道共建，降低了成本，提升了抗风险能力和市场议价权。
- 多元投入，强化保障：积极整合各级财政扶持壮大村级集体经济资金、乡村振兴衔接资金等，同时吸引社会资本参与，完善灌溉、道路、冷链物流等配套设施，为花卉产业发展筑牢硬件基础。
三、科技赋能，推动产业提质增效
壮大集体经济不能只重“量”的扩张，更要追求“质”的提升。陵川县高度重视科技在花卉产业中的应用。
- 技术引进与培训：与省市农业科研院所、高校建立合作关系，引进适宜本地种植的优质花卉品种和高效栽培技术。定期组织专家和技术人员深入田间地头，对合作社负责人、种植大户和普通农户进行全方位技术培训，提升科学种植水平。
- 标准化生产：制定并推广花卉标准化生产规程，严格控制水肥管理、病虫害防治等环节，确保花卉品质的稳定性和一致性，打造“陵川花卉”品牌形象。
- 延伸产业链条：在巩固鲜切花销售的基础上，积极探索花卉精深加工，如开发干花、香包、精油等产品，并结合乡村旅游，发展观光、采摘、花艺体验等业态，推动一二三产业融合发展，提升附加值。
四、治理融合，夯实长效发展根基
花卉产业的蓬勃发展，不仅带来了直接的经济收益，更深层次地促进了乡村治理水平的提升。
- 增强了村级组织“造血”功能：稳定的集体经济收入，使村“两委”有能力为村民兴办更多的公益事业，如改善人居环境、完善公共服务、帮扶困难群众等，党组织的凝聚力和号召力显著增强。
- 促进了乡村人才回流与稳定：产业的发展创造了大量就地就近就业岗位，吸引了部分外出务工人员和青年人才返乡创业就业，缓解了农村“空心化”问题，为乡村治理和持续发展储备了人才。
- 激发了村民参与治理的热情：村民通过合作社与集体经济发展深度绑定，从“旁观者”变成了“参与者”和“受益者”，主体意识被激活，更加主动地参与村庄事务管理和环境维护，形成了共建共治共享的良好氛围。
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陵川县以花卉种植为抓手推进村级集体经济壮大提质的实践表明，发展乡村产业必须坚持因地制宜、市场导向，必须创新体制机制、激活内生动力，必须依靠科技赋能、促进提质增效，最终实现产业发展与基层治理互促共进、良性循环。这为同类地区探索乡村产业振兴与治理有效提供了有益借鉴。陵川县还需在品牌建设、市场开拓、风险防范等方面持续用力，推动花卉产业与村级集体经济发展行稳致远，让乡村振兴的成色更足、底色更亮。
